索引号 002969878/2020-72552
 组配分类 通知公告  发布机构 鄞州区市场监督管理局
 生成日期 2020-03-30  公开方式 主动公开
宁波市鄞州区市场监督管理局行政处罚听证告知书(甬鄞市监听告〔2020〕83-1号)

宁波博维教育信息咨询有限公司:

  由本局立案调查的你(单位)涉嫌侵害消费者依法得到保护的个人信息权利案一案,已经本局调查终结。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定,现将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容告知如下:

  根据甬鄞检行公〔2019〕33021200093号浙江省宁波市鄞州区人民检察院移送我局对何超艳和你(单位)违法获取并使用消费者个人信息的违法行为进行依法处理的检察建议书,我局对你(单位)的违法行为进行立案调查。经查明,你(单位)于2015年10月09日在宁波市鄞州区市场监督管理局登记成立,统一社会信用代码为91330212MA2810PJ8L,法定代表人为何超艳,类型为有限责任公司,住所登记地址为宁波市鄞州区钟公庙街道天童北路1539号1107室,经营范围为从事教育信息咨询和文化创意活动策划。你(单位)于2015年10月左右为扩大招生范围购买了大量的学生身份信息,包括学生的姓名、电话、住址、学校、年级等。购买之后,你(单位)的法定代表人何超艳让公司话务员叶函华等人拨打信息中的电话或发短信进行招生工作。经查,2016年4月至2018年3月,你(单位)通过信息电话招收了10名学生共获取56140元。何超艳本人因上述行为于2019年09月04日被宁波市鄞州区人民法院以侵犯公民个人信息罪判处拘役五个月,缓刑六个月,并处罚金人民币六万元,没收违法所得(刑事判决书:(2019)浙0212刑初863号),故不对何超艳个人的违法行为进行行政处罚。

  本局认为,你(单位)的行为,涉嫌违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十一条第一款第(一)项 “经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者不得有下列行为:(一)未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息;”之规定,属于未经消费者同意,收集、使用消费者个人信息的行为。

  你(单位)的行为在社会上造成较大负面影响,违法情节严重且不积极配合调查,根据《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》第十二条第(三)项、第(四)项“ 有下列情形之一的,行政处罚实施机关应当依法从重处罚:(三)违法行为造成群众反映强烈或上访的;(四)侵害残疾人、老年人、妇女、儿童、农民等群体利益的;”之规定,可以对你(单位)从重处罚。

  根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的第五十六条第一款第(九)项“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;”之规定进行处罚。拟对你(单位)从重处罚如下:

  责令停业整顿。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条第一款,以及《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》第五条的规定,你(单位)有权进行陈述、申辩,并可要求举行听证。

  你(单位)自收到本告知之日起三个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求举行听证的,视为放弃此权利。

  联系人:傅大军、杨国林 联系电话:88211039

  宁波市鄞州区市场监督管理局

     2020年3月30日




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