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宁波市鄞州区交通运输局关于进一步严明请假审批、外出备案和因私出国(境)审批等制度的通知
发布日期:2019-08-28信息来源:区交通局办公室字号:[ ]色调调节:

局机关各科室,局属各单位:

  为进一步规范全系统干部职工(含编制外)的请假审批、外出备案、因私出国(境)审批等工作,按照“分级负责、逐级审批”的原则,就有关事项予以明确:

  一、请假审批

  1.请假审批事宜适用《请假审批(外出备案)表》(附件1)。

  2.请假半天以内(含半天)的允许口头请假,半天以上的均要求书面请假。

  3.各级审批规则:

  (1)局主要领导:按规定向区委区政府办理请假手续。

  (2)局领导班子成员:由局主要领导审批。

  (3)局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人:2天以内的由局分管领导审批,2天以上(含2天)的由局主要领导审批。

  (4)局属各单位班子成员:2天以内的由所在单位主要负责人审批,2天以上(含2天)的由局分管领导审批。

  (5)局机关职工:2天以内的由部门负责人审批,2天以上(含2天)的由局分管领导审批。

  (6)局属各单位中层正职:2天以内的由所在单位分管领导审批,2天以上(含2天)的由所在单位主要负责人审批。

  (7)局属各单位中层正职以下职工:2天以内的由所在部门负责人审批,2天以上(含2天)的由所在单位分管领导审批,时间较长的(一般指7天及以上)由所在单位主要负责人审批。

  4.《请假审批(外出备案)表》按规定完成审批后,统一交所在单位的人事管理员登记存档。局领导班子成员和局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人的《请假审批(外出备案)表》(复印件)请同时交局办公室主任。

  二、外出备案

  1.外出备案事宜适用《请假审批(外出备案)表》(附件1)。

  2.集体或个人参加因公、因私活动,离开宁波大市范围一段时间(含节假日、双休日)的,均需事先办理外出备案。

  3.外出后当天返回的允许口头备案,外出后隔天返回或外出时间在1天以上的均要求书面备案。

  4.各级备案规则:

  (1)局主要领导:按规定向区委区政府办理外出备案手续。

  (2)局领导班子成员:由局主要领导审批。

  (3)局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人:2天以内的由局分管领导审批,2天以上(含2天)的由局主要领导审批。

  (4)局属各单位班子成员:2天以内的由所在单位主要负责人审批,2天以上(含2天)的由局分管领导审批。

  (5)局机关职工:2天以内的由部门负责人审批,2天以上(含2天)的由局分管领导审批。

  (6)局属各单位中层正职:2天以内的由所在单位分管领导审批,2天以上(含2天)的由所在单位主要负责人审批。

  (7)局属各单位中层正职以下职工:2天以内的由所在部门负责人审批,2天以上(含2天)的由所在单位分管领导审批,时间较长的(一般指7天及以上)由所在单位主要负责人审批。

  (8)因公集体外出:由所在单位统一办理外出备案手续。

  5.《请假审批(外出备案)表》按规定完成审批后,统一交所在单位的人事管理员登记存档。局领导班子成员和局机关各科室负责人、局属各单位主要负责人的《请假审批(外出备案)表》(复印件)需同时交局办公室主任。

  三、因私出国(境)审批

  1.因私出国(境)审批事宜适用《因私出国(境)审批表》(附件2)。

  2.因私出国(境)原则上每年不超过1次,确实有需要的从严审批。同一时间段内,一个单位内的领导班子成员因私出国(境)最多1名。

  3.各级审批规则:

  (1)区管干部:按规定向区委组织部办理审批手续。

  (2)离退休区管干部:正处级区管干部退休三年内按规定向区委组织部办理审批手续,退休三年后由局主要领导审批。副处级区管干部退休后由局主要领导审批。

  (3)在编干部职工:由局主要领导审批。

  (4)编制外职工:由所在单位主要领导审批。

  (5)被聘为副高级及以上专业技术职务的专业技术人员:由局主要领导审批,同时向区人社局专技科办理备案手续。

  4.因私出国(境)需同时填报《因私出国(境)审批表》和《请假审批(外出备案)表》。由局领导审批的《因私出国(境)审批表》,原件交局办公室人事管理员登记存档,复印件交所在单位人事管理员。编制外职工的审批表,由各单位自行登记存档。

  5.因私旅游一般不超过10天,赴南美国家,可视情延长1-2天;探亲一般不超过15天,探亲的探望对象主要是国(境)外定居、工作的配偶和子女、父母等直系亲属,其中参加在国(境)外留学子女的毕业典礼,可视作探亲。

  6.退休区管干部因私出国(境)可根据需要酌情审批,每次在外停留时间一般不超过3个月,最长不得超过6个月。

  7.中共党员在外停留1个月以上的,应向局党委或区委组织部办理保留党籍手续。

  8.因私出国(境)证件按照“谁审批,谁保管”的原则实行集中管理。因私出国(境)返回后,本人须在10天内将证件上交单位集中保管。各单位要指定专人负责,对本单位因私出国(境)管理的有关情况进行登记造册。

  9.对私自持有因私出国(境)证件、未经批准擅自出国(境)、私自延长在国(境)外停留时间或更改出国(境)路线的,情节较轻的,给予批评教育或责令作出书面检查处理;情节较重的,给予诫勉处理;情节严重的,移交纪检监察机关处理。

  10.因私出国(境)管理工作中,上述未予明确的事项具体参照鄞州区委组织部《关于规范全区机关工作人员因私出国(境) 管理工作的通知》(鄞组通〔2019〕7 号)等上级有关文件执行。

  四、加班确认(审批)

  1.加班确认(审批)事宜适用《加班确认(审批)单》(附件3)。

  2.在正常工作时间外,连续加班(含值班)4小时及以上的统计为加班,不足4小时的不计。连续加班(值班)满4小时不到8小时的计为半班,连续加班(值班)满8小时及以上的计为1班。

  3.各级审批确认原则:

  (1)局主要领导:由局政工分管领导确认。

  (2)局领导班子成员:由局主要领导确认。

  (3)局机关各科室负责人:由局分管领导确认。

  (4)局机关职工:半班的由部门负责人确认,1班以上(含1班)的由局分管领导确认。

  (5)局属各单位主要负责人:由所在单位政工分管领导确认。

  (6)局属各单位班子成员及中层正职:由所在单位主要负责人确认。

  (7)局属各单位中层正职以下职工:由所在单位分管领导确认。

  4.加班应合理安排调休或冲抵已休的年休假,确实因工作实际情况无法安排调休的,可以按照鄞州区财政局《关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》(鄞财综〔2016〕40号)规定发放夜餐费(误餐补贴)。当事人应在加班(含常规循环的值班值守)后的次月上旬之前,自行填报《加班确认(审批)单》并完成审批后,交所在单位人事管理员;逾期未填报的由所在单位统一按规定发放夜餐费(误餐补贴)。

  5.《加班确认(审批)单》按规定审批确认后,请务必交所在单位的人事管理员登记存档。原则上“一人一事一单”,对于同一个部门、同一时间段的多人加班,可以简化合并填报《加班确认(审批)单》,审批确认环节从严执行。

  五、其他事项

  1.各单位应落实专人,加强工作台账的整理归档。同时,运用电子文档进行登记管理,提高效率和准确性。

  2.每年底,各单位应逐人梳理汇总《加班确认(审批)单》,并对照个人的《请假审批(外出备案)表》统计汇总后进行销假。

  3.附件中的《请假审批(外出备案)表》(附件1)和《加班确认(审批)单》(附件3),局属各单位可以根据实际情况进行适当调整。

  4.本通知中的事项如与上级文件规定有冲突的,以上级规定为准。

  5.上述有关规定自2019年3月1日起施行。

  附件:1.请假审批(外出备案)表

  2.因私出国(境)审批表

  3.加班确认(审批)单

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