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钟公庙街道2018年工作总结及2019年工作思路
发布日期:2019-03-20信息来源:党政办公室字号:[ ]色调调节:

一、2018年工作完成情况

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是钟公庙街道顶住压力、砥砺前行的一年。一年来,面对街道财政体制调整、房地产下行及经济形势不乐观,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府的坚强领导下,全面贯彻市委“六争攻坚、三年攀高”和区委“二次创业再出发、两高四好勇攀高”决策部署,紧紧围绕打造“幸福家园新高地”的目标,突出经济转型升级、城区品质提档、民生服务提升、党建工作引领等中心工作,建立了35个大项、88个小项的重点工作任务清单,健全“条块结合、以块为主”工作机制,继续实施班子成员“五联”工作法,明确责任范围,配强精干力量,紧盯居民需求,狠抓各项工作任务的落实,有力推进经济社会各项事业全面协调发展。2018年接受了国家、省五次文明城市检查、国家黑臭水体督查、环境综合整治高压督查,实施了11个股份制深化完善、长丰二村区块危旧房屋腾空,完成了宁波市首批污水“零直排”街道验收。预计全年实现地区生产总值35亿元、增长6%,预计完成一般公共预算收入5.2亿元、增长-7%。回顾2018年工作,主要体现在以下四个方面:

(一)一年来,我们选优配强,因式灌溉,经济发展稳中求进

一是招商引资亮点频现。实际到位外资1500万美元、内资8.07亿元,完成进出口总额15.11亿美元、增长150%,其中出口总额7.91亿美元、增长80%。重点引进了浙江省公共安全技术研究院宁波分院、浙江舒是生物科技有限公司等项目,成功签约增资1000万元美元影视后期制作外资项目,新注册了宁波路尼奥光学设备有限公司等一批成长性好的进出口企业。二是商贸服务欣欣向荣,万达广场、明州里广场、聚亿广场等商业综合体商业氛围持续浓厚。全年预计实现限上批零销售额79亿元、增长10%。万达广场经过业态调整升级以来,全年余家实现销售额28亿元、增长12%,日均客流达6万人次以上,各项数据全面提升;明州里广场自正式开业以来,入驻商家超过130家,全年预计实现销售额超过5亿元,其中阿里巴巴旗下新零售代表的盒马鲜生实现销售额1.8亿元,万达明州里商圈带动辐射效应不断显现。三是楼宇资源有效规范。开展楼宇整规工作,与全区类金融机构风险整治试点工作有机结合,对全街道7幢楼宇入驻的340余家企业进行地毯式排查,共整理出楼宇面积1万平方以上,新引进企业52家,其中“星空间”被评为区级众创空间。2018年成功打造出“千万级”税收楼宇三幢。目前,全街道7幢主要商务楼宇,入驻办公企业344家,其中注册在本街道的220家,占比64%。四是发展动能蓄势而发。全年完成固定资产投资47亿元,在建的 26个项目,2018年新开工6个、竣工10个。通过班子领导联系服务项目制度,紧扣时间节点、主动协调服务,确保了各项目平稳有序推进。

(二)一年来,我们因地制宜,精耕细作,城市品质逐级提升

一是大力拓展城市空间。调整明贝堂周边区块控规;做好房屋拆迁、土地整理,完成了章家、陈家南北地块、公园南一号地块及365地块拆迁清零,完成了施家塘地块17户国有房屋中5户签约、腾空,并加快司法裁决手续;完成了慧灯寺章家住宅地块、派出所东侧和北侧商业、公园南一号等四个地块130余亩土地出让,整理出了陈家和365两个地块待出让;推进了天韵地块和长永地块“退二进三”、宏大地块用地性质临时改性,嵩江茶城项目有序推进。开展“无违建街道”创建,全年处置各类违章建筑11.57万平方米,完成年度计划的165%;有效处置了铜盆浦沙场地块等四宗违法土地。二是奋力推进环境整治。3月16日以来,全街道深入开展“走钟公、马上办”环境整治专项行动,结合“两路两侧”、“四边三化”工作要求,大力推行“马上办”工作模式,建立健全“落实责任、交办问题、对账销号”工作机制,共处置各类事件6463件、处置率达到95.35%;通过社区牵头、广泛发动、群众参与,形成了金家漕社区无物业小区环境整治的样板经验。对长丰二村、葛家新村、繁裕新村等小区113间车棚出租住人进行整治,清理僵尸车254辆、流浪犬282只;综合执法中队开展夜宵乱设摊、餐饮乱排放、广告乱设置等专项整治,小区环境、市容环境、城区品质得到有效提升。三是全力实施垃圾分类。以“奋战一个月、分类见成效”专项行动为抓手,全面推进垃圾分类工作,36个小区因地制宜,采取不同形式,通过开展各类宣传活动有效将垃圾分类知识普及到每户家庭中,有效提升了居民垃圾分类意识;制定社区垃圾分类考核细则,建立每月通报排名制,垃圾分类工作形成你追我赶的良好氛围,街道垃圾分类工作在全区排名也从2017年倒数递增到全区前五,也涌现出了四季云顶、金色水岸等样板示范小区。四是着力探索区域治堵。完成了10个点位抓拍系统安装,并实施交警并网运行,完成了长丰片区交通设施,逐步规范交通秩序、缓解交通拥堵问题;探索出了碧云天和钟盈一期沿宁南路、都市森林沿四明路区域退红部分智能停车管理模式(由业委会或者物业委托第三方进行停车收费管理,并实行双方利润分成模式);同时全街道近900个路面智能停车位改造及设施安装全面完成,整个路面和退红区域的智能停车收费工作将在春节后正式实施。

(三)一年来,我们扎根基层,破难一线,社会事业蓬勃兴盛

一是民生实事不断推进。启动了新都美地“四保”改造,方案基本确定;繁裕新村老小区整治项目全面实施,春节前完成1-7幢房屋整修;配合做好了万达公寓、金家漕小区等6个小区的二次水改工作。加快推进金家漕小学、惠风书院改扩建项目建设,争取2019年底交付使用。妥善做好长丰二村片区危房整治工作,长丰二村4、8幢和金家新村4-6幢及矮三楼共共153户,已完成135户签协腾空工作,着手启动长丰二村1、3、9、10幢危房腾空工作。完成了泰安卫生服务站装修启用及长丰卫生服务站的装修搬迁工作,鄞州二院于10月份正式入驻长丰卫生服务站,辖区其余6个服务站相继开设夜门诊或周末门诊。居家养老服务持续推进,钟公庙社区3A级服务中心服务效果逐步体现,全年服务老年人5000余人次,凌江社区区域性居家养老服务中心全面启动,医养结合建设方案和运行模式基本确定。举办街道第十五届商贸文化艺术节等文体活动150余场,开展公益性培训220余场次,受益群众达4万人次以上。二是社区服务不断深入。扎实推进“居民说事”,基本形成了居民与社区“共商、共管、共议、共评”社会事务的良好局面,为社区建设提供强有力的支撑。全年共开展“居民说事”181次,提出问题198件,有效解决176件;社区品牌不断提升,在有效提升都市森林“3579”服务品牌的基础上,又重点推出了金色水岸“金色YI动”青春社区服务品牌,得到了区有关领导充分肯定。惠风社区也被获得了鄞州区第二届“十佳品质社区”称号。加强物业管理工作,积极探索物居联建模式,强化对业委会指导、组建、换届工作,金色水岸物居联建模式雏形初步确立。三是公共服务不断优化。按照上级“最多跑一次”改革要求,重新梳理和明确“最多跑一次”事项目录清单,把街道各办公室内的所有权力事项、公共服务事项都进入服务中心窗口,做到窗口之外无事项。同时通过优化办理流程、整合政务资源、借助新兴手段等方式,最大限度实现便民利企。全年共受理各类服务事项8.45万件,其中“最多跑一次”事项受理量为8.31万件,占总受理量的98.35%,群众整体办事满意率达到100%。四是治水工作持续推进。巩固2017年“剿灭劣V类水”和“污水零直排创建”成果,结合中央环保组城市黑臭水体督查要求,通过不断压实各级河段长巡河责任,及时发现和解决存在问题,确保了排口晴天无出水、河面无漂浮物、河岸无垃圾,有效防止了各类问题的“回潮”和“反弹”。并成功通过了宁波市首批“污水零直排街道”复验,完成了新都美地小区阳台雨污水管网改造、金庭名苑等6个2011年4月1日前交付使用老小区地下管网的“体检”,领取排水许可证50个,完成年度目标任务。

(四)一年来,我们夯实基础、点线建精,社会环境安定有序

4、基层治理持续夯实。一是社会稳定不断巩固,平安建设持续推进,“平安三率”显著提升,开展了“平安钟公庙”大巡防,专门组建了72人的治安巡逻中队,加强了对万达广场等重点区域的巡逻工作,提升了路面见警率,确保了辖区持续和谐稳定。强力开展专项整治,做好了类金融机构风险整治试点工作,并对繁裕一村、长丰二村等小区的违规群租房、车棚车库出租居住等进行了专项整治。平稳有序做好11个股份股改深化完善工作,按照“四不原则”开展具体工作。二是“四个平台”成效明显。结合工作实际,设立万达商圈、舟宿夜江、湿地公园、学校等11个专属网格,目前共有140个网格。建立了“月例会、月通报、季考核”制度和三级事件公示机制,每月由主要领导牵头召开联席会议,会商单部门、社区难以解决的疑难杂症,做到立整立改,有效化解各类矛盾,通过月例会处置疑难三级事件44件。全年网格员共走访巡查数 173万余次,处理各级事件1.28万件,考核成绩名列全区前列。三是大网格管理雏形基本呈现。全街道除4个公众网格外的136个,按照“一格多员、一员多责”的要求,每个网格中都能找到社区、公安、综合执法、市场监督等责任人。如综合执法中队,采取“定人员、定岗位、定责任、定考核”的“四定”模式,实施“中队管面、分队管片、队员管网格”,将全街道划分为3个大片区、5个三级网格、14个二级网格、136个一级网格,每个一级网格有一名队员负责。食品安全员将按照重点点位和2~3个社区配置1名专职人员,2018年已先行落实3名进行了试点。

二、2019年主要工作安排

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我街道经济社会发展还存在不少矛盾和问题,概括起来有两点:一是从经济指标完成情况看,一般公共预算收入、招商引资、固定资产投资等主要经济指标出现较大幅度下滑。特别是项目建设总体进展不足,个别项目推进迟缓;还有招商引资,浙商回归和外资引进也不理想,客观上我街道整体以住宅开发为主,且现有商务楼宇业主自持经营比例偏低,入驻企业也是以创新科技型中小企业为主,较难引进有产业引领作用的龙头企业、重大项目。二是2018年以来,各项中心工作、重点工作时间紧、任务重,尤其是股份制深化完善工作、长丰二村危旧房屋治理、环境综合整治等工作,不但对我们的工作提出了新的更高要求。

2019年,我街道将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委“六争攻坚”、区委“两高四好”示范区的决策部署,以最饱满的精神状态,蹄疾步稳,勇毅笃行,“坚持一个目标不变,强化两项工作基础,开展三个专项行动,落实四个具体任务,努力实现新时期钟公庙跨越发展”。重点做好以下四方面工作:

(一)坚持一个目标不变。坚持把钟公庙建成“宜居、宜商、宜业”的城市型品质街道和打造“幸福家园新高地”的发展目标不变,力争实现地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长10%。

(二)强化两项工作基础。加强党建基础。深化“1248”党建工作格局,推动机关、社区、股份、两新等党建工作,扩大“幸福社区里”街道党建品牌影响力,同时结合股份、社区和两新组织等,打造一批新的党建品牌,形成“一支部一品牌、一支部一特色”。以提升组织力为重点,突出政治功能,全面加强、整体推进基层党组织建设,真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,重点做好社区、股份党支部融合。同时,积极打造“物居联建”的钟公庙样板,探索形成以社区党组织为核心,协同社区居委会、物业、业委会,沟通解决实际管理过程中的问题和矛盾,做到问题立行立改,矛盾立消立止,形成“联席办公,合力磋商”的物居联建新模式。加强队伍基础。全面提升街道、社区(股份)两个层面队伍建设。结合机构改革,进一步合理配置机关内设机构,进一步健全完善工作交流制度,通过强化工作激励和考核,激发干事创业的热情,打造基层铁军。深入开展“三进”活动,落实街道干部“五联”制度,深化和细化社工条线工作,完善落实“全能社工”、“一门受理、协同办理”的运行模式,通过建立完善轮岗交流、参与街道重点工作等机制,进一步提升街道、社区(股份)年轻干部应对复杂问题和解决实际困难的能力和水平。

(三)开展三个专项行动。一是全力开展“花园钟公庙”专项行动。实施“家园计划”小区品质提升工程,改善居民居住环境,全力推进繁裕一村老住宅小区品质提升工程,重点做好新都美地、繁裕二期等老旧小区“微改造”工作,推进后庙路背街小巷整治工作,做好同心苑、金海嘉园等10个小区二次水改工程。深化“智慧停车”工作,结合退红空间改造,以“停车系统”平台为支撑,进一步规范和提升辖区停车秩序。巩固环境综合整治效果,结合“四边三化”、“两路两侧”、“三改一拆”、“五水共治”要求,持续深入开展“走钟公 马上办”全域环境综合整治行动,以全区域布点、全时段运作、全项目推进、全志愿覆盖为特点,发动居民群众广泛参与。持续推进垃圾分类工作,开展“垃圾分类21天环保计划”等活动,力争垃圾分类全覆盖,确保垃圾分类见成效。二是全力开展“安全钟公庙”专项行动。推进平安建设,狠抓“平安三率”,提升平安建设水平;狠抓安全生产,加强社会治安防控,积极布局建设新都美地小区智能社区为试点单位,通过可视化综合应用管理平台,实现社区“人、屋、车、场、网”的立体化管理。通过落实巡防制度组建群众义务巡逻队,加强辖区内视频监控资源的整合,放开权限资源共享,进一步提升辖区路面见警率和快速反应能力,进一步增强居民群众安全感。开展房屋整治,重点做好长丰二村危旧房屋解危工作,并通过地毯式、动态化排摸整治,做好租赁房屋突出问题、厂房改公寓等整治工作,确保群众生命财产安全和社会稳定。坚持依法行政,严格执行民主决策、政治生活等制度,对于街道重大行政决策,在广泛征求利益相关群体的意见和建议基础上,事前做好风险评估和应对预案,确保行政决策顺利推进。深入开展内审工作,加强制度建设,进一步完善街道内部管理各项制度,扎牢基层权利的篱笆。三是全力开展“健康钟公庙”专项行动。积极探索“医共体”建设,充分整合医疗资源,导入鄞州二院优质的医疗资源,全面提升医疗服务水平,让居民享受到更为优质的医疗服务,做到“小病不出街道、大病不出区”,逐步减轻居民看病就医负担。加快推进居家养老工作,大力实施“医养结合”,确保凌江社区区域性居家养老中心建成投入使用。大力发展体育事业,健全完善公共体育配套设施,重点做好小区健身路径增设和维修工作;开展形式多样的体育活动,营造全民健身的良好氛围。全面提升文明素质,以文明创建为抓手,加强社会主义核心价值观宣传。开展文明出行、文明养犬等系列活动,倡导文明新风,潜移默化提升居民文明素质。

(四)落实四个具体任务

一是商业繁荣。加快发展商圈经济,通过推动商圈差异化、互动化、社交化发展,促进舟宿夜江、聚亿广场、万达-明州里、华侨城商圈等商业综合体繁荣发展。加快形成街区经济,通过“退二进三”、“腾笼换鸟”等方式,重点打造长丰路、嵩江路和泰安路的商业氛围。加快推进商业项目,重点做好华侨城欢乐海岸项目、鄞州公园周边住宅项目等保障工作,持续扩大有效投资;加快推进四明文化项目、天韵生态总部项目和汇峰沛瑞影视基地项目,尽早实现产出。

二是经济活跃。城市空间不断拓展,以“中部融合区”建设为抓手,重点做好杭甬高速公路两侧区域提升融合工作。重点做好它山堰路西侧地块、后庙小学地块、嵩江路两侧地块和宁姜公路(含施家塘)地块等拆迁工作,进一步为发展腾出空间。招商选资精准开展,进一步优化招商措施,健全招商工作机制,坚持全员招商,推进精准招商、平台招商、以商引商,实现招大商、招好商。以楼宇整规为契机,以机关干部“进楼宇、进企业”活动为抓手,提高楼宇对经济发展的贡献率,着重打造汇华大厦等千万级税收楼宇。人才经济追赶发展,实施人才创新驱动发展模式,建立完善高精尖人才库和乡贤人才库。积极发挥各级“千人计划”和重点人才项目作用,重点扶持好大开信息等新引进落户项目,促进企业不断做精做强。

三是资源共享。积极打造“智慧钟公庙”,创新城市管理方式,整合公安、交警、城管、市监等信息资源,加快各个信息管理平台的数据共享融合,实现信息共享共用,提高城市管理智能化水平。探索勤务提升,以建立市场监督协管员队伍为契机,全面提升辖区内各执法力量日常巡查和监管水平。加强网格统筹,充分整合派驻部门、社区(股份)、机关各办等力量,通过“四个平台”(综合指挥室)的方式,最大限度发挥网格的基层治理作用。

四是城乡融合。文化要有底蕴。做好钟园整体内涵提升,打造以钟园为载体的文化集聚平台,充分发挥街道文联作用,积极开展各类居民喜闻乐见、参与度高的活动,进一步满足居民的精神需求,提高居民的文化素养;加快推进《行走钟公》街道志编撰工作。社区要有口碑。做实做强“一社一品”,在不断扩大和巩固都市森林社区、金色水岸社区品牌影响力的同时,着力打造不同类型社区治理的样本典型。落实“居民说事”制度,使之成为社区、居民、物业沟通的桥梁。教育要有品牌。巩固钟公庙中心与北师大合作办学成果,持续提升惠风书院、钟公庙小学、金家漕小学办学水平,积极打造钟公庙教育品牌。同时,加快推进金家漕小学改扩建和惠风书院扩建项目,确保2019年9月1日投入使用。

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